Acta de comienzo de obra: estado inicial y daños
Documenta el estado inicial del proyecto, identifica daños preexistentes y vincula fotos, reservas y firmas al acta antes de intervenir en el edificio.
Delimita qué recoge el acta de comienzo de obra
En las obras comprendidas en su ámbito de aplicación, la Ley de Ordenación de la Edificación recoge la firma del acta de replanteo o de comienzo entre las obligaciones del constructor, del director de obra y del director de la ejecución de la obra. La ley también delimita qué intervenciones se consideran edificación a sus efectos; por tanto, no conviene trasladar sus exigencias sin comprobar el alcance del proyecto. [Ley de Ordenación de la Edificación, ámbito y obligaciones de los agentes](https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-1999-21567).
La propuesta de este artículo consiste en vincular al documento de inicio un anexo de estado inicial identificable. Su función es registrar lo que se pudo observar durante el recorrido: lesiones visibles, elementos que se conservarán, zonas no accesibles y comprobaciones pendientes. Esta estructura se plantea como recomendación de trabajo, no como un modelo legal obligatorio de inventario fotográfico.
Si trabajas en contratación pública, distingue este anexo del acta de comprobación del replanteo. La Ley de Contratos del Sector Público establece que la ejecución del contrato de obras comienza con esa acta y regula su formalización por la Administración en presencia del contratista. Un reportaje de daños no debe confundirse con ese trámite. [Ley de Contratos del Sector Público, artículo 237](https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2017-12902#a2-49).
Antes de redactar, decide qué documento vas a suscribir, qué comprobaciones corresponden al replanteo y dónde quedará referenciado el anexo de estado inicial. Para preparar esa separación, consulta la guía sobre el acta de replanteo previa.
Organiza el recorrido antes de alterar los elementos
Como criterio de trabajo, programa la inspección antes de las operaciones que modifiquen los elementos que quieres documentar. Si fotografías una puerta después de protegerla, o un pavimento después de desmontarlo, deja expresamente indicado ese contexto.
Prepara el recorrido sobre un plano o un croquis. Revisa tanto las zonas de intervención como los espacios que hayas previsto utilizar para accesos, acopios o circulación. Adapta el alcance al proyecto y a los permisos de acceso disponibles.